Các nhà đầu tư cam kết sẽ tự thu xếp 100% nguồn vốn, không sử dụng vốn Nhà nước để đầu tư mở rộng các đoạn tuyến cao tốc Bắc-Nam phía Đông theo hình thức đối tác công-tư (PPP).
Dự án nghiên cứu đầu tư mở rộng các đoạn tuyến cao tốc Bắc-Nam phía Đông theo phương thức đối tác công-tư (PPP) đang được nhiều doanh nghiệp xây lắp quan tâm và tỏ rõ thiện chí muốn huy động vốn đầu tư để làm.
Hàng loạt các “ông lớn” xin “trải thảm” đầu tư
Trong thời gian qua, Tập đoàn Đèo Cả, Tập đoàn Sơn Hải và Tổng công ty Phát triển hạ tầng và Đầu tư tài chính Việt Nam (VIDIFI) đã có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ đề xuất xem xét lựa chọn là nhà đầu tư mở rộng Dự án cao tốc Bắc-Nam phía Đông.
Cụ thể, Tập đoàn Đèo Cả đề nghị mở rộng gồm 19 dự án thành phần cao tốc Bắc-Nam đã và đang đầu tư trong giai đoạn 2017-2020 và 2021-2025 với tổng chiều dài 1.241km, trên nguyên tắc doanh nghiệp chủ động thu xếp tài chính từ các nguồn vốn hợp pháp trong nước, không sử dụng ngân sách Nhà nước.
Một dự án thành phần cao tốc Bắc-Nam phía Đông quy mô 4 làn xe hạn chế được đưa vào khai thác. (Ảnh: Việt Hùng/Vietnam+)
Trước đó, Tập đoàn Sơn Hải cũng gửi văn bản đề xuất lãnh đạo Chính phủ, Bộ Xây dựng xem xét, cho phép doanh nghiệp đầu tư mở rộng theo quy mô hoàn chỉnh cao tốc Bắc - Nam đoạn từ Hoài Nhơn đến Nha Trang bằng 100% vốn nhà đầu tư gồm các đoạn: Hoài Nhơn-Quy Nhơn, Quy Nhơn-Chí Thạnh, Chí Thạnh-Vân Phong, Vân Phong-Nha Trang).
“Nhà đầu tư cam kết sẽ tự thu xếp 100% nguồn vốn (bao gồm nguồn vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư và vốn huy động hợp pháp khác), không sử dụng vốn Nhà nước,” ông Nguyễn Viết Hải, Chủ tịch Hội đồng thành viên Tập đoàn Sơn Hải cam kết.
Gần đây, Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng giao thông Phương Thành đề xuất tự huy động vốn đầu tư hơn 200km đường bộ cao tốc Bắc-Nam phía Đông thuộc các đoạn Vũng Áng-Bùng-Vạn Ninh (chiều dài 104km) và đoạn Phan Thiết-Dầu Giây (chiều dài 99km) theo phương thức PPP.
Công ty Phương Thành cam kết sẽ phối hợp với các nhà đầu tư/nhà thầu khác có năng lực, kinh nghiệm triển khai thành công dự án. Công ty Phương Thành cam kết sẽ phối hợp với các nhà đầu tư/nhà thầu khác có năng lực, kinh nghiệm triển khai thành công dự án. Nhà đầu tư cam kết không sử dụng vốn ngân sách Nhà nước và chịu mọi chi phí nếu dự án không được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Nhà thầu thi công thảm bê tông nhựa nền đường một Dự án thành phần cao tốc Bắc-Nam phía Đông. (Ảnh: Việt Hùng/Vietnam+)
Tổng công ty Phát triển hạ tầng và Đầu tư tài chính Việt Nam (VIDIFI) cũng đã có đề xuất tham gia đầu tư 300km đường bộ cao tốc Bắc-Nam phía Đông trên đoạn từ Ninh Bình đến Quảng Bình.
Nếu được giao là nhà đầu tư, VIDIFI cùng các nhà đầu tư liên danh cam kết và đảm bảo thực hiện dự án với tiến độ, chất lượng tốt nhất; chủ động thu xếp vốn và không cần hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách Nhà nước.
Đầu tư PPP có tính khả thi cao
Theo báo cáo của Bộ Xây dựng, tuyến cao tốc Bắc-Nam phía Đông có tổng chiều dài khoảng 2.063km. Đến nay, toàn tuyến đã đưa vào khai thác 1.443km, đang thi công khoảng 597km (đến hết năm 2025 hoàn thành 554km, còn lại 43km), chủ yếu quy mô 4 làn xe hạn chế.
Ngoài những đoạn đang được mở rộng, đại diện Bộ Xây dựng cho biết đến hết năm 2025 có khoảng 1.222km có quy mô 4 làn hạn chế, tập trung chủ yếu ở các đoạn tuyến Mai Sơn-Cam Lộ, Quảng Ngãi-Vĩnh Hảo và Mỹ Thuận-Cà Mau.
Căn cứ các nguyên tắc, tiêu chí đầu tư, Bộ Xây dựng đã đề xuất trước mắt tập trung ưu tiên mở rộng đáp ứng quy chuẩn đường cao tốc cho các đoạn tuyến thuộc đoạn Hà Nội-Thành phố Hồ Chí Minh.
Đối với phương án đầu tư PPP, đại diện Bộ Xây dựng cho biết, thực hiện tinh thần Nghị quyết số 68, Bộ đã nghiên cứu phương án đầu tư mở rộng tuyến cao tốc theo hình thức hợp đồng xây dựng-kinh doanh-chuyển giao (BOT); hình thức kết hợp giữa hợp đồng kinh doanh-quản lý (O&M) và hợp đồng BOT.
Phương tiện lưu thông trên tuyến đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh-Long Thành-Dầu Giây. (Ảnh: PV/Vietnam+)
Trên cơ sở đánh giá ưu, nhược điểm các phương án đầu tư, việc đầu tư mở rộng theo hình thức BOT có tính khả thi cao, Bộ Xây dựng cho rằng, khi tổ chức thực hiện có thể phân chia thành một số dự án có quy mô lớn (như phân chia thành 2 dự án tại khu vực phía Bắc và khu vực phía Nam) để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ.
Thừa nhận việc đầu tư PPP có những thách thức nhất định về các thông số đầu vào về lưu lượng xe, tăng trưởng kinh tế vĩ mô, kịch bản đầu tư kết cấu hạ tầng trong tương lai, Bộ Xây dựng nêu quan điểm nếu không thu hút nhà đầu tư sẽ mất thêm thời gian hoặc đầu tư PPP không thành công Nhà nước vẫn phải hỗ trợ sẽ không hiệu quả.
Với những đoạn tuyến cao tốc đầu tư công, Bộ Xây dựng đề xuất sau khi thu phí căn cứ vào tình hình thực tế sẽ triển khai các đoạn tuyến theo phương thức PPP./.
Nguồn: Việt Hùng/vietnamplus.vn
